Zusammenarbeit Kreis
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Zusammenarbeit: TEK-Service AG und UNITE

Die Digitalisierung von Einkaufsprozessen ebnet den Weg zur e-Vergabe und e-Abrechnung.

Einkaufsverantwortliche in der Verwaltung wissen das. Sie schätzen daher die mit der Digitalisierung einhergehende Transparenz und Steuerungsmöglichkeit. Vergabestellen partizipieren von bereitgestellten Leistungsverzeichnissen aus dem Einkauf, bemängeln jedoch die Intransparenz von Einzelkäufen jenseits des zentral gesteuerten e-Einkaufs. Man möchte mehr bündeln und ausschreiben, kennt jedoch die Bedarfe nicht. Bedarfe manuell zu sammeln, zu erheben: Dazu fehlt schlicht das Personal. Die Kooperation zwischen TEK-SERVICE AG mit Unite hilft „Licht ins Dunkel zu bringen“, um zukünftig mehr Ausschreibungsgrundlagen zu schaffen.

Die TEK-Service AG ist ein seit 2000 bundesweit tätiges Dienstleistungsunternehmen für den digitalisierten Einkauf der öffentlichen Hand. Webbasierende Services helfen, das operative Tagesgeschäft im Einkauf transparent, effizient und wirtschaftlich zu steuern. Daten des Einkaufes bilden dabei die Grundlage für die elektronische Abrechnung oder anstehende Ausschreibungen in der Verwaltung.

Der Marktplatz Unite (ehemals Mercateo) vernetzt Unternehmen und öffentliche Verwaltung im Einkauf. Der Wettbewerb wird sichergestellt, indem mehrere Anbieter je Produkt Ihr Angebot bereitstellen. Der Produkt- und Preisvergleich wird damit leicht möglich. Unite bietet selbst keine Artikel an.

Besonders aufwändig zeigt sich im operativen Tagesgeschäft des e-Einkaufs von Verwaltungen die Entwicklung neuer, unbekannter Sortimente. TEK-SERVICE AG und Unite bieten Verwaltungen nun eine pragmatische Lösung. Seit 2022 hat TEK-SERVICE AG den Marktplatz der Unite in ihr TEK-Einkaufsportal eingebunden. Die Nutzung des Marktplatzes wird, ergänzend zu bereits vorhandenen Rahmenverträgen, für Kunden der TEK-SERVICE AG auf Wunsch möglich.

Das Beispiel des eWarenhauses Berlin, welches sich der Technologie der TEK-SERVICE AG aus Lörrach bedient, macht dies deutlich: Werden Bestellende der Polizei Berlin in bereits vorhandenen Rahmenverträgen des eWarenhauses nicht fündig, können diese auf den im eWarenhaus integrierten Marktplatz Unite zurückgreifen. Die Auftragsvergabe erfolgt im Wege eines Direktauftrags. Der Marktplatz Unite ermöglicht es, aus mehreren Angeboten eine Auswahl zu treffen und somit den vergaberechtlichen Anforderungen an einen Direktauftrag zu genügen.

Eine weitere Besonderheit dieser Kombination: Die getroffene Auswahl aus dem Marktplatzangebot wird zunächst an das TEK-Einkaufsportal weitergeleitet, um dort erfasst, geprüft und mit einer Mittelbindungsnummer versehen zu werden. Erst dann geht der Auftrag vom TEK-Einkaufsportal an den Marktplatz Unite, der sich um das weitere Bestellverfahren kümmert. 

Der Vorteil: Auch Bestellungen aus Direktaufträgen aus dem Marktplatz werden statistisch im TEK-Einkaufsportal erfasst, können über integrierte Tools ausgewertet werden und stehen dann als Datenbasis für die Vorbereitung und Vergabe neuer Rahmenverträge zur Verfügung.

Bündelungseffekte und Ausschreibungen werden möglich, wo zuvor auf Grund dezentraler Ressourcenverwaltung, Einzel- und Spontankäufen Intransparenz herrschte. Auf diese Weise startete die Polizei Berlin im Rahmen ihrer eProcurementstrategie Anfang September 2022 einen Testlauf. Das Verfahren wird nun auf Grund der guten Ergebnisse ausgebaut. Ein weiterer Grund für diese Entscheidung und der Verknüpfung mit dem Marktplatz Unite liegt in der einfachen Bereitstellung weiterer Bezugsquellen, um sich nicht auf wachsende Monopolstrukturen anderer Marktplätze zu beschränken. 

Das Modell findet reges Interesse, trifft es doch den Anspruch jener Verwaltungen, die gemäß DSGVO das Angebot von Marktplätzen außerhalb der EU ablehnen. Sowohl Unite, als auch TEK-SERVICE AG sind deutsche Unternehmen.
Die Datenhaltung erfolgt in Deutschland beziehungsweise in der EU.